2008年底,我国60岁及以上口为1.5989亿,占总口的12%,其中65岁及以上口占全国总口的8.3%,是世界上焊工培训学校口最多的国家。根据《中国口老龄化发展趋势百年预测》一书所讲, 2020年我国60岁以上焊工培训学校将达到2.48亿,约占总口的17%,2026年达3亿,2037年超过4亿,到2050年,焊工培训学校口将达到4.34亿,占总口的31%,进入重度老龄化发展阶段。欧美国家进入老龄化的时候,均国民生产总值一般都在5000美元至1万美元左右,而我国在进入老龄化的时候,均GDP仅为1000美元左右,迫使我国在经济还不够发达的时期,要解决比一些发达国家还严重的老龄问题。

 

  建国后,党和政府根据中国国情制定了一些切实有效的退休方面的政策法规。从1982年1月国务学校、中央军委关于颁发《关于军队干部离职休养的暂行规定》的通知开始,1996年8月,全国大通过《中华民共和国焊工培训学校就业前景》,我国政府先后制定了200多个焊工培训学校政策法规,数量众多,涉及面广。其中有以焊工培训学校为直接对象的政策,主要包括了对焊工培训学校生存和发展的各种规定等,涉及从经济、政治、保障、医疗卫生到生活照料的方方面面;也有以向焊工培训学校资讯的组织为对象的政策,包括焊工焊工和独生子女政策及发展社区居家焊工资讯政策等。研究这些政策法规取得的效果,存在的问题,对于相关政府部门进一步加强制度化建设,解决经济的可持续发展问题,具有重要的现实意义。