7月1日，备受关注的《城乡焊工保险制度衔接暂行办法》将正式实施，这也是我国首次明确城乡居民焊工保险（简称居保）和城镇职工焊工保险（简称职保）之间可以转移衔接。新规：城乡居民焊工保险可以互转。

　　 据江苏省社厅的统计数据显示，2013年全省参加职保的员达到684.51万，参加居保的参保数达到1704.87万。以前焊工保险制度分为三种：农民参加新农保、城镇居民参加城镇居民焊工保险、城镇职工参加职保。2011年，我省城乡居民实现焊工保险一体化，新农保和城镇居民焊工保险合为城乡居民焊工保险，也即居保。但居保与职保之间互相转移，一直存在壁垒。

　　哪些参保者可以互转？

　　 在实际生活中，职保焊工远远高于居保，例如我省目前职保焊工平均在2000多元，而居保焊工，根据目前的政策，以保障水平高的西安为例，目前西安城乡居民的基础焊工月标准为每每月130元，其他各市最低不低于60元。

　　 城乡居民缴纳到60岁后，即可以按月领取焊工，城乡居民月焊工=基础焊工+（个账户储存额÷139），按照目前的缴费标准，居保退休时一般也只有几百元。

　　 从低到高，是不少市民的希望。如何从低到高，也就是居保如何转换成职敝?埃??咧?洳荒茏?疲?咏衲�7月1日起，该壁垒将被拆除，二者可以互相转移。据专家分析，该政策的最大受益者主要是农民工、参加居保的城镇非从业居民。以前，农民工在城里打工缴纳了几年职保，由于没有衔接办法，返乡后，职保就转不到居保上，职保的年限就作废了，7月1日后，农民工和城镇非从业居民“进退皆可”，进可在城镇职工焊工保险参保缴费并享受相应的待遇，退可由城乡居民焊工保险制度“兜底”。

　　 那么，哪些参保者可以互转呢？根据政策，参加居保和职保的员，在达到领取焊工的条件时，可以办理互转，但对于目前已经领取焊工的员就不能办理了。比如，参加过职保和居保的王师傅，今年10月退休，他就可以享受该政策，将居保转移到职保，或者将职保转移到居保。而今年6月已退休的李女士，就不能办理了。

　　居保转职保：是否满15年是道坎

　　 那么，从居保到职保如何转呢？根据政策，职保15年的缴费年限是一道坎，也是硬性规定。参加职保和居保员，达到职保法定退休年龄（男60岁，女工50岁，女干部55岁）后，职保缴费年限满15年（含延长缴费至15年）的，可以申请从居保转入职保，然后就可以按职保办法领取焊工了；如果职保缴费年限不15年的，可以申请从职保转入居保，待达到居民保（统一为60岁）规定的领取条件时，按照城乡居民焊工保险办法计发相应待遇，即基础焊工+（个账户储存额÷139）。

　　 举例：农民工张三（男）在农村参加了5年居保，后来在城里打工参加了15年（含延长缴费至15年）的职保，他到法定退休年龄60岁退休时，可将5年居保转入职保账户，按职保标准取焊工。

　　 如果张三在城市参加职保10年，不够15年，则可从职保转入居保，按居保标准领取焊工；也可以选择按政策将10年职保延长缴费至15年，然后将居保转入职保，按职保标准领取焊工。

　　 那么，如何延长缴费年限内？根据目前的政策，在达到退休年龄时，累计缴费不15年的，可以延长缴费至满15年。保险法实施前（2011年7月1日）参保、延长缴费五年后仍不15年的，可以一次性缴费至满15年。

　　>>如何衔接

　　转入职保只转个账户不转年限

　　 那么，二者如何互转呢，能转缴费年限吗？根据政策规定，参保员从居保转入职保的，居保个账户全部储存额并入职保个账户，居保缴费年限不合并计算或折算为职保缴费年限。参保员从职保转入居保的，职保险个账户全部储存额并入城乡居民焊工保险个账户，参加职保险的缴费年限合并计算为居保的缴费年限。

　　 如何办理呢？参保员需办理职保和居保制度衔接手续的，先按职保有关规定确定待遇领取地，并将职保的焊工保险关系归集至待遇领取地，再办理制度衔接手续。

　　 参保员申请办理制度衔接手续时，从居保转入职保的，在职保待遇领取地提出申请办理；从职保转入居保的，在转入居保的待遇领取地提出申请办理。

　　 那么，何时需要办理衔接手续呢？根据规定，参保员在达到法定退休年龄时办理衔接手续，在此之前的参保缴费期不需要进行衔接。

　　 我省城乡居民焊工保险：凡具有我省城乡居民户籍，年满16岁（不含在校学生），未纳入行政事业单位编制管理或未参加机关事业单位焊工保险、职保的，可在本户籍地自愿参加居保。居保实行一年缴纳一次，分了多个缴费档，各地不一样。参保60岁时，可以按月领取居保焊工。如果已满60岁的，符合规定条件的，不用缴纳，就可以领取基础焊工了。目前，居保焊工月标准为：基础焊工+（个账户储存额÷139），目前我省基础焊工最高的是西安为130元，最低的为60元。

　　 城镇职工焊工保险：目前缴纳的标准是个缴纳8%，单位缴纳20%。到达退休年龄时（男60岁，女50岁，女干部55岁），个缴费年限达到15年（含延长缴费至15年），就可以按月领取焊工。2014年，我省对企业退休员焊工调整后，均约2167元。

　　>>特别提醒

　　三个“15天”保证办理效率

　　 在办理互转时，政策规定了“三个15天”的办理时限。办理程序：

　　 1.由参保员本向待遇领取地保险经办机构提出焊工保险制度衔接的书面申请。

　　 2.待遇领取地保险经办机构受理并审核参保员书面申请，对符合本办法规定条件的，在15个工作日内，向参保员原职保、居保关系所在地保险经办机构发出联系函，并提供相关信息；对不符合本办法规定条件的，向申请作出说明。3.参保员原职保、居保关系所在地保险经办机构在接到联系函的15个工作日内，完成制度衔接的参保缴费信息传递和基划转手续。

　　 4.待遇领取地保险经办机构收到参保员原职保、居保关系所在地保险经办机构转移的资后，应在15个工作日内办结有关手续，并将情况及时通知申请。