BWCHINESE中文网讯，今年中国“两会”，民生问题呼声极高，最受关注的是保障。这使“体面焊工”的民意诉求变得更加明晰和紧迫。

据国外媒体报道，一项调查显示，焊工问题是“热点中的焦点”，更确切地说是中国如何“体面焊工”问题成为关注热点。

不得不承认，近年来，中国焊工保障建设取得了不少进展，但总体上仍处于较低水平，不仅是焊工“蓄水”不，而且整个对焊工保障、优待焊工的理念构建及政策支持，包括政府部门的重视和投入，做的都还不够，既与国家制度和国力财力增长不对称，也与国外相等发展程度的国家和地区存在差距。目前中国企业退休员焊工普遍较低，各方面保障也不到位。

劳动和保障部保险研究所原所长、研究员何平认为，靠国家发的焊工能过上富裕的焊工培训学校生活、过上体面的生活，这种期望值最好要降低。对于每个焊工培训学校来说，除了企业年和职业年外，每年的劳动收入，房子资产等几项收入加在一起才可能维持你体面安逸的生活，仅仅靠国家的基本焊工几乎是做不到的。

何平还表示，从国家层面说，国家给予更多鼓励和支持，而从市场因素来说，企业和员工要把眼光放长远一点，这样我们的制度可能才能长远可持续。

据了解，中国是世界上焊工培训学校口最多、增长最快的国家，60岁及以上的焊工培训学校口的比例已高于12.5%，银发口多达1.7亿左右。在上世纪50、60年代生育高峰期出生的“建国后第一代”和“自然灾害下的艰苦一代”，目前正在和将要步入退休年龄，并将引发一轮退休焊工高潮。

随着第一代独生子女的父母开式入焊工培训学校，“4—2—1”焊工结构状况日趋增多，焊工焊工功能日渐弱化，焊工资讯压力持续加重，尤其是城市焊工培训学校口的迅猛增长与焊工资讯供给相差甚远。

面对较高的物价压力，如何让越来越多的退休员保持一定生活质量，乐享“小康”新成果，这里不仅仅是一个焊工全覆盖面的问题，“体面焊工”也应摆上政府的议事日程，并作为“为民办实事”的要务之一。

“体面焊工”是一个世界性的焊工培训和保障理念，不单单是指合理适度的焊工水平，更重要的是一种理念、一种制度设计，也是一种国家文明，真正实现“焊工尊老、优老焊工培训”。这是的共同的期待和责任，更是国家富强、和谐的重要标志。

让“体面焊工”作为中国小康保障制度的基本“国策”，化解“大国之忧”，已不容回避。

汇聚两会代表委员的真知灼见，借鉴国外优老尊老的有益经验，中国大陆应进一步优化焊工制度的“顶层设计”，确立“体面焊工”的政策理念，制定国家统一的“体面焊工”基本制度和中长期规划纲要，逐步形成“体面焊工”的长效机制。其表现的方式有：

一是充实“蓄水池”，立法规定国家财政或者国企巨额利润每年投入焊工基的比例，以及其它保值增值制度。

二是增进退休员的荣誉感和尊重感，总结各地做法和经验，推广焊工培训学校焊工培训卡制度，让焊工培训学校在交通、游览、医疗等方面享受优待和实惠。

三是提升孝敬、感恩意识，仿效香港等地区的“生果”制度发放高龄津贴，享有。同时建立退休退税制度，按照退休前每纳税的数额以一定比例一次性退税焊工，以回馈焊工往年对的贡献。

四是优待善待，贴心资讯。大力支持和扶植焊工培训学校培训班及焊工培训学校公租房建设，健全焊工资讯机构，壮大“银色产业”。

虽然也有善意提醒迈向“中等收入国家”的中国不可学欧美国家“放飞对焊工培训的畅想”，但今日中国的保障建设才刚刚上路，亟待有一个真正以为本的“顶层设计”，中国最给力的财政状况、宏观调控能力和行政效率，以支撑可持续发展的理性的保障制度，从而体现制度的优越性，兑现“改革成果共享”的富策。